Важкі часи продовжаться


За п’ять років в регіоні за участю Хабаровського крайового об’єднання організацій профспілок та автодорожнього профспілки вдалося домогтися змін з багатьох питань. Але Торкнемося Лише галузевих проблем, число яких, на жаль, не зменшується. Порушуємо, скорочуємо, не використовуємо.

Основними порушеннями норм трудового законодавства на підприємствах залишаються: порядок прийому на роботу та оформлення трудових договорів, коли в них не вказується розмір оплати праці, тарифні ставки і оклади; висновок неправильних термінових договорів з працівниками, робота яких носить постійний характер; неузгодженість з профспілкою роботи в вихідні та святкові дні; робота в шкідливих умовах; незаконне притягнення працівників до дисциплінарної відповідальності та інші.

На підприємствах є істотні недоліки в організації роботи з охорони праці, рівень виробничого травматизму залишається високим. За даними на кінець 2009 року, в умовах, що не відповідають санітарно-гігієнічним нормам, працюють 749 чол., З них 98 жінок. Як серйозний недолік — залишається низькою активність профспілкових комітетів у здійсненні громадського контролю охорони праці. Нагадаю, що ст. 329 ТК РФ встановлює жорсткі правила, обумовлені безпекою руху транспорту. Відповідно до неї водіям забороняється робота за сумісництвом, безпосередньо пов’язана з управлінням транспортними засобами. Однак така практика у краї продовжує мати місце.

Грубим зневага трудового законодавства з боку роботодавців є порушення ст. 217 ТК РФ у створення служби охорони праці або введення посади спеціаліста з охорони праці при чисельності працівників, що перевищує 50 чоловік. Протягом багатьох років відсутні штатний фахівці з охорони праці в ЗАТ «Хатти», ВАТ «ХГАК», а на окремих підприємствах ця робота покладань на сумісників.

ХКГУП «Крайдорпредпріятіе», незважаючи на те, що виробництво окремих видів будівельних робіт віднесені до категорії небезпечних (підвищеної небезпеки), приймає рішення про скорочення фахівців з охорони праці в ряді філій. В окремих підприємствах продовжує мати місце придбання та видача працівникам НЕ сертифікованої спецодягу, спецвзуття гідною засобів індивідуального захисту.

Міністерство охорони здоров’я і соціального розвитку Росії з вересня 2007 року введено в дію новий порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці, результати якого використовуються для контролю стану умов праці на робочих місцях і отримання працівниками пільг і компенсацій та т.д. Однак у ряді організацій ця робота не проводиться протягом останніх 10 років. На сьогодні не проведена атестація робочих місць у ВАТ «ХГАК», МУП «Амурської ПАТП», МУП «ПК» (п. Переяславка) і в Деяких інших, що може ВИКЛИКАТИ трудові конфлікти.

Багатьма підприємствами та організаціями не використовуються значні фінансові кошти, передбачені ФЗ «Про обов’язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань» у вигляді надання знижок до 20% сум страхових внесків. Приміром, в 2009 році підприємствами краю використана всього Лише 452 тис. руб.

Протестуй, обговорюємо, пропонуємо

У 2007 році масово пройшла загальноросійська акція протесту проти зростання цін на паливо, в якій активну участь взяли трудові колективи, як галузевих підприємств, так і жителі Хабаровського краю. Під зверненням та вимогами профспілки до федеральним органам виконавчої та законодавчої влади було собраном більше 25 тис. підписів. Вимоги профспілки направлений Президенту РФ. У січні 2010 року в попереджувальної загальноросійської акції протесту профспілки проти триваючого росту цін на паливо, за збереження системи громадського пасажирського транспорту, проти скорочення фінансування дорожнього господарства взяли участь практично всі підприємства, що входять до складу Крайової організації профспілки. Зібрано близько 3000 підписів під вимогами, Які також не були направлений Президенту РФ. Збір підписів триває.


Звернення до Голова Уряду РФ щодо вирішення проблем дорожнього господарства вручені делегацією ЦК Загальноросійський профспілки на нараду голів первинних організацій, в якому брала участь Грибанова Ольга Віталіївна, голова ППО Хабаровського філії ВАТ ГіпродорНІИ.

Але профспілка НЕ обмежувався Лише напрямком листів, вимог та звернень в різні інстанції, а брав активну участь в обговоренні проблем галузей безпосередньо в органах Федеральної і Крайової виконавчої та законодавчої влади, на рівні муніципальних утворень, при цьому пропонувалися конкретні пропозиції щодо їх вирішення.

Завдяки спільне роботу, проведену профспілкою, органами управління автомобільним транспортом на територіях суб’єктів РФ, муніципальних утворень, роботодавцями, у тому числі Хабаровського краю, ми домоглися прийняття «Статуту автомобільного транспорту та міського наземного електричного транспорту», «Правил перевезень пасажирів і багажу», ФЗ «Про автомобільні дороги та про дорожню діяльності в Російській Федерації». А проект ФЗ «Про дорожніх фондах в РФ» пройшов правову експертизу та Отримав позитивну оцінку.

До Итогам профспілкових акцій можна також віднести рішення Федеральної антимонопольної служби і прокуратури Росії, що зобов’язує великі Нафтові компанії вжити негайних заходів щодо зниження цін на паливо, реалізоване всередині країни. До ряду компаній, у тому числі в краї, були застосовані серйозні штрафні санкції. В результаті ціни на паливо росли в розмірах значно менших, ніж споживчі ціни на товари і послуги в цілому в Російській Федерації.

А ще, завдяки діям профспілки в 2008 році в краї було відновлено Нагородження водіїв, що працюють без ДТП та порушень правил дорожнього руху, нагрудними знаками «За безаварійну роботу».

У Хабаровському краї, в 2007 році завдяки активності трудових колективів пасажирських підприємств міста Хабаровська, ми добилися перегляду вартості єдиного соціального проїзному квитка по всій території регіону. Це дозволило підвищити заробітну плату працівникам підприємств. Не без участі профспілки сьогодні активно проходить і процес обговорення проекту закону «Про організацію пасажирських автомобільних перевезень на маршрутах регулярного сполучення в краї».

Докір в реакції і тарифікації

Але треба критично поставитися до своєї роботи. Соціально-економічний та морально-психологічний стан на підприємствах автомобільного транспорту та дорожнього господарства регіону продовжує залишатися вкрай нестабільним.

На міському пасажирському транспорті ситуація багато в чому визначалася реалізацією федерального закону № 122 2004 року про монетизації пільг з оплати проїзду на транспорті. Вартість соціального проїзному квитка значно нижче собівартості перевезень. За відсутності законодавчих актів, що регламентують організацію пасажирських перевезень і нормативних матеріалів по розробці тарифів на проїзд у пасажирському транспорті, тарифи на Ці квитки затверджуються місцевими властями, орієнтуючись на купівельну спроможність населення. При цьому не враховуються фінансові інтереси пасажирських підприємств, або м’яко кажучи, просто ігноруються.

У зв’язку із значним зниженням обсягів робіт через зменшення фінансування з крайового бюджету, більша частина філій ХКГУП «Крайдорпредпріятіе» в 2009 році, більше трьох місяців працювали в режимі неповного робочого часу. Таке положення зберігається і цього року. Крім того, на сьогодні розглядається питання про реорганізацію в дорожній галузі та можливе скорочення штатів працівників.

Продовжує залишатися критичною обстановка і на підприємствах вантажного транспорту, що особливо мають великовантажної техніки у зв’язку із зниженням обсягів перевезень і постійним введенням на територіях муніципальних утворень Хабаровського краю обмежень по їх пересування.

На більшості підприємств автомобільного транспорту і дорожнього господарства залишається низьким рівень заробітної плати, продовжує залишатися Значною заборгованість до Пенсійного фонду. З галузей йдуть кваліфіковані кадри. І майбутніх період в діяльності профспілки НЕ обіцяє бути спокійним і легким.

Світлана Мельникова, голова Хабаровське Крайової організації Загальноросійський профспілки працівників автомобільного транспорту та дорожнього господарства, спеціально для «Далекосхідного Автопарк»