Реальна галузь в реальній небезпеці

Сотні рентабельних автотранспортних і дорожньо-будівельних підприємств на сході Росії можуть відразу стати банкрутами. В журнал «Далекосхідний Автопарк» продовжують надходити звернення керівників компаній, що займаються автоперевезень великовагових вантажів. Звернення, Засновані, до речі, на точних економічних розрахунках, з кожним разом все тривожніше. Йдеться про горезвісні нормативних документах, що регламентують, а точніше обмежує роботу вантажного транспорту. Причому, що обмежує «безглуздо і нещадно». Ніби хтось задався метою, образно кажучи, «нагодувати» перевізників молоком і огірками одночасно, та ще й по «ресторанним цінами».

Гряде чи транспортний колапс?

Першим «порушником спокою» став 72-річний генеральний директор підприємства «Хабаровськ-автомости» Олег Равкин. Слідом за ним президент Далекосхідного об’єднання будівельників Михайло Сорокін на наших сторінках висловив своє професійне обурення з приводу постанови Уряду РФ № 934 «Про відшкодування шкоди, завданої транспортними засобами, осуществляющіми перевезення великовагових вантажів». Потім далекосхідної об’єднання промисловців і підприємців в особі його голова Євгенія Шулепова направило з цього приводу відкритого листа Володимиру Путіну.

Сьогодні до редакції мало не щодня телефонують керівники підприємств, що мають на балансі хоча б кілька самоскидів або трейлерів, і вже відкритим текстом передрікають транспортний колапс і стагнації в Автотранспортне, дорожньо-будівельної, а попутно і в суміжних галузях. Найбільш наполегливий директора шлють звернення навіть в Правоохоронні органи в надії на те, що хоча б прокуратура дасть визначення Цій проблемі Виключно з точки зору відповідності один одному федеральним законодавчих і нормативних актів.

Наше видання спробувало глибше вникнути в проблему на прикладі Найбільшою профільної компанії в регіоні — ФГУП «Гуссі« Дальспецстрой »при Спецстрое Росії».

Що таке «Дальспецстрой»?

В якості ремарки зауважимо, що до складу цього холдингу входять 7 самостійних організацій і 9 філій. Загальна чисельність корпорації — більше семи тисяч чоловік. Сьогодні «Дальспецстрой» має заводами, що забезпечують необхідними будівельними матеріалами. Це єдине в Хабаровським краї підприємство, зберіг технології великопанельного домобудівництва, що дозволяє забезпечувати жителів регіону гідним і якісним житлом. В даний час «Дальспецстрой» приймає участь у багатьох пріоритетних НАЦІОНАЛЬНИХ проектах.

Приміром, в 2007 році тільки в Хабаровськ «Дальспецстроем» було побудовано 85 000 квадратних метрів житла, в 2008-му році Цей показник практично подвоївся: більше 150 тисяч квадратних метрів, в 2009 році організація вийшла на позначку в 250 000 кв. м житла. А багато з будівель, побудованих «Дальспецстроем» в Хабаровськ, стали справжньою окрасою міста, його візитна картка. І це не тільки Житлові будівлі. Наприклад, будівля Хабаровського цирку по праву є справжньою архітектурною Перлиною далекосхідної столиці.

Варто також відзначити зусилля організації по Збереженню і відтворення духовного обличчя Хабаровського краю — зведення храмів і церков на його території. Найважливіший напрям діяльності ФГУП «Гуссі« Дальспецстрой »при Спецстрое Росії» — це будівництво об’єктів охорони здоров’я. В їх ряду такі значимі об’єкти як перинатальний центр, Крайової онкологічних диспансер. У 2007-му році введено в експлуатацію сучасний корпус серцево-судинної хірургії у Другій Крайової лікарні. Соціально значимі об’єкти «Дальспецстрой» зводить не тільки в країв центрі. Велика їх кількість побудовано в Комсомольському районі операційний блок в 7-й лікарні Комсомольська-на-Амурі, дільнична лікарня в п. Хурба.

У 2008 році введено в експлуатацію сучасний медичний консультативно-діагностичний центр в Комсомольську-на-Амурі. У тому ж році в Хабаровськ не були закінчені капітальний ремонт існуючого і будівництво нового корпусів медичного центру високих технологій «виведення», оснащення Самим передовим діагностичним і лікувальним обладнанням. 2009 рік ознаменувався здачею в експлуатацію шести будинків і криті льодові ковзанки «Айсберг».

Стратегічний напрямок в діяльності «Дальспецстроя» — дорожнє будівництво. Велика робота у сфері дорожнього будівництва проведена на Федеральної трасі «Амур», а також, на дуже важливою для транспортної інфраструктури Хабаровського краю автодороги Лідога — Ваніно. У 2006 році була завершена прокладка магістральна газопроводу від Комсомольська-на-Амурі до Хабаровська, протяжністю 445 кілометрів і пропускною здатністю до 4,5 млрд кубометрів газу в рік. На цьому об’єкті «Дальспецстрой» придбали унікальний досвід в будівництві газових магістралей. У 2007 році «Дальспецстрой» вже приступили до будівництва газопроводу в Миколаївська-на-Амурі, і восени 2008 року газомагістралей Довжиною в 232 кілометра була зданий в експлуатацію. У 2007-2008 р.р. ось магістральна газопроводу не були протягнуті газові нитки в м. Хабаровськ і його околицях з метою переведення на газ ТЕЦ міста, сільських котелень і звичайних житлових будинків.

Особливо Підкреслимо, що «Дальспецстрой» є універсальною організацією і здійснює весь цикл будівельних робіт, виконуючи функції замовника, проектувальника, інвестора і генпідрядника по зведення об’єктів різного призначення. Підприємство має в своєму розпорядженні потужної виробничо-технічною базою, високим інтелектуальним потенціалом і кваліфікованим кадрами. Все це забезпечує можливість компанії брати на себе виконання самих серйозних проектів.

А ви вантажте менше

Ми не дарма зазначили кілька ключових напрямків у діяльності цього величезного холдингу, що працює на сході Росії вже більше 30 років. «Дальспецстрой» — один з найбільших і стабільно працюючих перевізників у всьому далекосхідному регіоні. Тільки в його автотранспортному управлінні понад 120 великовантажних машин. І майже 70 відсотків цього технопарку — 13 — і 15-тонні «КамАЗи». Ці вітчизняні самоскиди і стали за великим рахунком каменем спотикання. Втім, техніка тут не може бути винна за визначенням. Почитай поки листи.

«Республіка Татарстан, Набережні Челни, ВАТ« КамАЗ », керівникові. Філія «Автотранспортне управління-741» ФГУП «Гуссі« Дальспецстрой »при Спецстрое Росії» є покупцем автомобілів КамАЗ, вироблених на вашому заводі. На даний момент наше підприємство зіткнулося з проблемою використання повної маси автомобіля «КАМАЗ 65115», оскільки у відповідність з технічними даними автомобіля навантаження на задню візок становить 19 т, а на передню ось — 6 т 200 кг.

Відповідно до діючої інструкції «По перевезення великогабаритних та великовагових вантажів автомобільним транспортом по дорогах Російської Федерації» та Федеральної автомобільно-дорожньої службою РФ 27 травня 1996 р., зі змінами від 22.01.2004 р.) максимальні осьові навантаження на передню ось — 10 т , на задні — по 7 т. Таким чином, при завантаженні автомобіля в межах, допустимих технічними характеристиками, ми Порушуємо положення даної Інструкції, за що у відповідність до КоАП РФ піддаємося накладення адміністративного штрафу на водія в розмірі від 2 до 2,5 тис. рублів або позбавлення права керування транспортним засобом на термін від 4 до 6 місяців, на посадових осіб, відповідальних за перевезення — від 15 тис. до 20 тис. рублів, на юридичних осіб — від 400 тис. до 500 тис. рублів.

Використання автомобіля з неповним завантаженням для нас економічно невигідно. Прошу вас роз’яснити протиріччя між діючою Інструкцією … і технічними характеристиками випускається вашим заводом автомобіля «КАМАЗ 65115». Начальник філіла «АТУ-741» ФГУПП «Гуссі« Дальспецстрой »при Спецстрое Росії» Прокопеня В.А. » Відповідь хабаровчан дав сам головний конструктор «КамАЗа» Д.Х. Валєєв, цитуємо: «… параметри автомобіля є масами, максимально допустимі конструкцією. Однак це не дає підстав експлуатувати автомобіль з таким навантаженням на вісь незалежно від умов експлуатації та існуючого законодавства то країни, в якій він експлуатується ».

Схоже, пан Валєєв навіть призабув, що він сам в Росії взагалі проживає, а не в якійсь «інший» країні. Але останній абзац його листи вражає ставленням до своєї ж машині і повним нехтування до покупців: «… рекомендую при експлуатації в залежності дорожніх умов навантажувати автомобіль так, як того вимагає чинне законодавство країни, зокрема Згадана інструкція ».

Після такої відповіді-відлупцював будь зарубіжний партнер більше б не придбали ні однієї машини у підприємства. А, якщо враховувати, що начальник АТУ-741 В.А. Прокопеня написав з далекого далекосхідного міста головному конструктору від імені сотень, якщо НЕ тисяч Своїх російських колег по галузі, то у «КамАЗа» по ідеї не повинно було залишитися більше ні одного клієнта. Пана Валєєва зовсім і не цікавить, що не можна в принципі навантаженням 10 т на передню ось випускається їм самоскида.

Міністр промовчав

Але і це Лише початок системної проблеми. Почитай ще одне офіційний лист дворічної давнини від того ж начальника АТУ-741, уже на ім’я міністра транспорту Російської Федерації Левітіна І.Ю.

«Якщо завантажити самоскид« КамАЗ-65115 »повною його маси, тобто не більше 15 т, ми маємо наступні розподілу навантажень по осях: на передню — 5,6 т, на другу і третю — не більше 9,5 т., тобто повна маса становить не більше 24,5 тонн. Як видно, Жоден з параметрів технічних характеристик та вимог для доріг загального користування не порушений. Так само не порушується ст. 23.1 ПДР «Маса вантажу, що перевозиться і розподіл навантаження по осях НЕ Повинні перевищувати величин, встановлених підприємством-виробником для даного транспортного засобу».

Однак у протиріччя з цим набуває Інструкція, яка зобов’язує нас купувати спеціальні дозволи на провезення великовагових вантажів. Вартість ледь не перевищує вартість надання послуг даним типом рухомого складу. Наприклад, Щоб доставить щебінь з кар’єру, що знаходиться в 30 км від міста, до заводу, що випускає залізо-бетонні вироби, автотранспорт їде по дорогах: федерального значення; крайового значення; внутріміським. В підсумки дозволу потрібно купувати у всіх перерахованих інстанціях. Дія кожного дозволу поширюється лише на Свої ділянки доріг. Звертаюся до вас з проханням розглянути питання про збільшення значень … з 7 т до 10 т, що не порушує вимог по осьового навантаження 10 т на вісь по дорогах Російської Федерації ».

Відповіді від міністра Хабаровський автотранспортники до сих пір не отримали. Адже глава профільні міністерства — людина грамотна і прекрасно розуміє, що не може розбіжностей в нормативних актах, тим більше такого роду, коли ось документальне чіткості формулювань залежить економіка цілої галузі.

Отже, сотні підприємств Далекого Сходу і всієї Русі подсчітали багатомільйонні збитки за підсумками роботи в першому кварталі нинішнього року в результаті дії «вбивчою» урядово постанови № 984, а також відповідних регіональних документів щодо обмеження руху великовагових вантажівок.

Собака гавкає, караван йде

Директора підраховують, але все ще намагаються докричатися до влади. Мовляв, раптом там, «нагорі», задумаються над тим, що ж буде в найближчий майбутньому з базовими галузями країни, як мінімум з двома: Автотранспортне та будівельної?

А, між тим, деякі місцеві влади вирішив спрацювати за принципом «собака гавкає, караван іде». Приміром, у минулі Травневі свята в мері Хабаровська прийняли постанову, у відповідність з Яким термін тимчасового сезонного обмеження руху транспортних засобів по дорогах міста Був продовжений до 14 травня. Як напомніли «Далекосхідному Автопарку» в прес-службі Крайової столиці, дія обмежень поширювалася на те автомобілі, де осьове навантаження на вісь транспортного засобу перевищує 4 тонни.

Виняток становив транспорт загального користування, Який здійснював пасажирські перевезення за встановленими маршрутами. Чиновники заверіли, що розрахунок відшкодування шкоди, що завдається дорогах, проводився управлінням адміністративно-технічного контролю адміністрації Хабаровська.

Плата не стягувалася з водіїв, власників і користувачів транспортних засобів при здійсненні Міжнародних перевезень вантажів; перевезень продуктів харчування, тварин, лікарських препаратів, паливно-мастильних матеріалів, насіннєвий фонду, добрив, пошти і поштових вантажів. Звільнений Був ось плати ще й транспорт, що перевозять вантажі, необхідні для запобігання та ліквідації наслідків стихійних лих або Інших надзвичайних подій, а також те, хто перевозили вантажі для міністерства оборони РФ, ФСБ, МВС, УФСІН і МНС Росії.

Коротше, весь автопарк, так чи інакше складається на государевої службі, їде «по зеленій», а Решта техніки, чим би вона не займалася, підпалий під обмеження, причому, досить жорсткі в фінансовому плані, а саме головне — малозрозумілі більшості керівників з точки зору ефективності та раціональності.

Узаконений свавілля шляховиків

Президент Асоціації «Хабаровскавто» Віктор Шпаков виступили з цього приводу на останньому засіданні Ради з підприємництва при губернаторові Хабаровського краю.

За словами Віктора Миколайовича, в останні час з подачі шляховиків йдуть лише розмови про збереження доріг, і Найважливішим заходом тут підноситься введення обмежень на дорогах у весняний період. Причому, назва заходу старе — введення обмежень, а суть стала інша — введення заборони на рух транспорту. Запретітелі посилаються на досвід інших країнах, але, на жаль, Цей досвід в Росії не вивчено.

Багато автотранспортники Далекого Сходу переконані, що, пролобіювавши, дійсно, потрібні федеральний закон про дороги, чиновники по-справжньому раздробіли Росію на тисячі питомих князівств — власників доріг. І Ці власники починають творити узаконений свавілля, державний рекету в Своїх володіннях. За думку того ж Шпакова, скоро в країні не буде єдиного економічного простору, про що говорить Конституція РФ.

Недовантаження як засіб експлуатації?

Як уже писав «Далекосхідний Автопарк», Посилаючись на Багаторазові звернення директорів підприємств, досить складно пояснити з раціональної точки зору те, що сьогодні по Чинним створеним нормативним документам не можна експлуатувати з повним завантаженням випускаються заводом КамАЗ 15-тонний самоскид, а тільки Лише при завантаженні 65 -70% від заявлене заводом-виробником вантажопідйомності. Інакше буде Перевищення за навантаженням на вісь.

Якщо ж застосовувати діючу Інструкції з перевезення великогабаритних та великовагових вантажів, то з повним завантаженням сьогодні не можна експлуатувати ні одну марку вантажних автомобілів понад 10 тонн. В цьому одностайні практично всі автотранспортники Далекого Сходу, і, мабуть, інших регіонів країни. НЕ тому продажу Камського автозаводу в останні місяці впали до критичних «низин»?

— Незрозуміло політика держави, яка однією рукою підтримує автомобілебудівники, введення в тому числі і обмежувальні мита на закордонний транспорт, а другою рукою з подачі шляховиків забороняє навіть вітчизняним автомобілям працювати, — пояснює Віктор Шпаков. — Мовляв, експлуатуй автомобіль з недовантаження або плати гроші за компенсацію доріг. Геніально! А що робити з магістральними вантажівками? Держава кілька років тому дозволяло ввозить великовантажні автомобілі з-за кордону, зареєструвало їх, а тепер говорить, про те, що Ці автомобілі можна експлуатувати тільки з оплатою за відшкодування збитку.

Така ось Гостинність

До речі, як можна займатися збереження доріг, задаються питанням автотранспортники, якщо сьогодні у федеральних нормативних документах по класифікації автомобільних доріг відсутні показники, що характеризують вагові параметри автомобілів, Які можуть експлуатуватися на дорогах загального користування. Зауважимо, що в Росії немає і чіткого регламенту з автомобілів.

Наведемо витяги, наприклад, з відомого ГОСТу Р 52398-2005, Який класифікує автомобільні дороги за основними параметрами. У документі декларується наступне: «автомобільні дороги по транспортно-експлуатаційним якостям і споживчих властивостей поділяють на категорії залежно від кількості і ширини смуг руху, наявності центральної розділювальної смуги, типу Пересечень з автомобільним, залізницями, трамвайними шляхами, велосіпедними і пешеходними доріжками, умов доступу на автомобільну дорогу з примикань в одному рівні ». Як видно, в цьому ГОСТ фотоапарата навіть натяку на параметри по ваговим навантаженням.

Далекосхідний керівники-вантажоперевізники переконані, що, якщо вже говорить про збереження доріг, то всі автомобілі повинні бути строго регламентовані і прив’язані до категорій автомобільних доріг за ваговими параметрами. У технічному паспорті на автомобіль повинна бути спеціальна графа, до якої категорії за ваговими параметрами відноситься Автотранспортне засіб і по яким категоріям доріг він може їздить без обмежень, а також з якими обмеженнями він може експлуатуватися у весняний період і то не щороку, а в залежності від природно-кліматичних умов. І найголовніше про це в доступній формі повинен знати власник транспорту.

Про форму та зміст трас

Наприклад, візьмемо дорогу Хабаровськ-Владивосток М-60. Останні 15 років, з подачі власника дороги ФДМ «Федеральне управління автомобільних доріг« Далекий Схід »в наказ на введення обмежень у весняний період Російського дорожнього агентства подаються в одні і той же заборонні цифри — від 3 до 4 тонн на вісь в залежності від кількості осей .

— Питаю чиновників, — каже президент асоціації «Хабаровскавто» Віктор Шпаков, — покажіть результати обстеження дороги. В минулому році, нарешті, показали (до цього не могли показати — напевно, з причини відсутності) — так, дійсно Є три ділянки з дуже низьким модулем пружності. Будете їх ремонтувати, уточнюю? Відповідь — ні, ми будемо робити інші ділянки. Я питаю, а коли ви доведете по модулю пружності до нормального стану цю дорогу, або хоча б до 80%, у відповідь тільки Розводять руками. І це йде не тільки по М-60, а по всіх Друга траса.

За словами Віктора Миколайовича, автомобілісти країни регулярно спілкуються один з одним. І стогін від «вантажного» свавілля йде по всій Росії. Дорожники країни НЕ націлені на кінцевий результат, і свою бездіяльність потім перекладають на плечі автомобілістів. Чиновники посилаються на досвід інших країнах. Тільки в цих країнах вводять обмеження, а не заборони. У ЦИХ країнах дорога вторинна, а первинний автомобіль, Який перевозити вантажі.

Пересяде на полуторки

Тепер кілька слів у два власники доріг мерія Хабаровська. Більше десятка років адміністрація міста вводити заборону на рух транспорту, незважаючи на протести, виграні суди і ніхто мерія не указ.

Ось і цього року в кінці березня адміністрацією міста Хабаровська прийнято постанову № 908 «Про введення тимчасового обмеження руху транспортних засобів у період зниження несучої здатності конструктивних елементів автомобільних доріг загального користування міському округу« місто Хабаровськ »в 2010р.».

У документі робляться посилання на діючі в РФ нормативні акти. Величина навантаження на вісь в даній постанові визначена для всіх доріг міста в 4 тонни. Це практично ставить під заборону експлуатацію всього вантажного транспорту. Існуючі на сьогодні розцінки за використання транспорту при перевищення показника в 4 тонни на вісь, а вони затверджені Постановою Уряду РФ, реальні для оплати і ставлять транспортників перед вибором, або кидати Цей вид бізнесу, або протестувати, або давати хабарі контролюючому чиновникам.

Разом з тим Хабаровський перевізники говорять і про компромісу, який можна досягти. Припустимо, в прийнято постанові уряду Хабаровського краю № 76-пр від 30.03.10 р. «Про обмеження руху по регіональними або міжмуніципальний дорогах загального користування в період весняного бездоріжжя» умови введення обмежень враховують реальність і дозволяють експлуатувати діючий транспорт, використовуючи його зі зниженням завантаження автомобіля на 20-30% від нормативного. Такий толерантний підхід влади до вирішення проблеми так чи інакше влаштовує і автомобілістів і шляховиків. Він дозволяє експлуатувати той же самий парк, Який експлуатувався протягом року.

Ну а інші чиновні відомства пропонують автомобіліста просто замінити весь свій транспорт на полуторки?

За діючих на сьогодні в країні регламентам дорожники повинні будувати дороги, Виходячи з експлуатації їх і в найскладніший, розрахунковий період — весну. Приведення існуючих доріг у нормативне стан передбачено федеральним законом. Щось не видно ЦИХ програм.

Звикли говорить про брак грошей — це серйозна проблема. Раз не вистачає грошей — давайте повернемося до дорожнього фонду, коли вся країна, всі підприємства брали участь у справі забезпечення і будівництва доріг.

Або давайте введемо акциз замість транспортного податку на паливо, як це робиться в США і Європі. Там вартість палива дешевше, а акцизу вистачає на будівництво та утримання доріг. Вирішіть, нарешті, проблему корупції, відкотів при будівництві та утримання доріг. Це ж Величезні гроші.

Будемо слухати казки?

А горезвісним Постановою Уряду РФ № 934 від 16.11.2009 р. «Про відшкодування шкоди, завданої транспортними засобами, осуществляющіми перевезення великовагових вантажів автомобільними дорогами РФ» практично поставили галузь автотранспортників під знищення. У листах чиновники заявляють, що автомобілісти Повинні «спланувати без шкоди свою роботу з урахуванням цього періоду».

Може, хто підкаже, як спланувати роботу без збитку не працюю місяць, а фактично і більше місяця, бо кожен господар дороги в одній і той же кліматичній зоні оголошує Свої строки, Які один з одним не збігаються. Яка там Конституція і єдиний економічний простір? Сьогодні Цей розділ основного закону власники доріг трактують кожен по-своєму.

І все ж, які повинні бути в країні технології перевезень вантажів і пасажирів, задаються питанням автотранспортники Далекого Сходу? Припустимо, вже сьогодні в Росії собівартість перевезення вантажів у три і більше разів дорожче, ніж в США і в Європі. Останній нормативний Урядовий акт тільки збільшує Цей розрив.

— З проведених чиновниками заходів та прийнятих нормативних актів у цьому напрямку, продовжує Шпаков, — створюється враження, що для влади важливіше — збирати додаткові гроші, а збереження доріг тільки привід, економіка по боку. А там де це дійсно доречно, відсутні оперативність, інтернет-технології на оформлення пропусків і оплату, в яких так багато говорять в Уряді. На оформлення перепусток витрачається дуже багато часу. Технології зовсім фотоапарата ніякої, і коли передбачається її впровадження, не ясно.

На жаль, органи влади в країні до сих пір не хочуть розібратися з дійсним станом справ з даної проблеми. Краще слухати на цю тему «казки шляховиків», не підкріплені реальною картиною замірів несучої здатності дорожньої мережі.

У країні повинна бути створена спільна програма з даної проблеми, яка комплексно вирішувала весь спектр проблемних питань, як в інтересах автотранспортників, так і в інтересах автомобілістів.

Роман Щукін

Як виїхати з колапсу?

Пропозиції далекосхідників за рішенням найгострішому проблем, пов’язаних з експлуатацією вантажного транспорту, спрямовані до Державної Думи і Міністерство транспорту РФ

Дорожня галузь — інфраструктура Автотранспортне галузі, і вона в принципі не може нав’язувати Свої правила гри, вона повинна працювати на кінцеву мету, на задоволення потреб Своїх громадян у перевезенні вантажів і пасажирів. У ЦИХ пропозиціях зроблена спроба такого варіанту, спрямованого на керованість процесу перевезень.

1. У країні відсутній нормативний документ, що регулює питання вагових і габаритних параметрів транспортних засобів, що пересуваються по дорогах загального користування. В даний час діє «Інструкція з перевезення великогабаритних та великовагових вантажів по дорогах РФ», затверджена Мінтранс РФ, МВС РФ і Федеральною автомобільно-дорожньої службою РФ »від 27 травня 1966 р. з змінами від 22 квітня 2004 р. Навіть сама назва інструкції НЕ годиться для такого документа.

Необхідно відновити дію міжвідомчої інструкції «Максимальні маси і габарити транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування», зробити її додатком до федерального закону № 257-ФЗ від 8 листопада 2007 р. «Про автомобільні дороги та про дорожню діяльності в РФ і про внесення змін до Окремі Законодавчі акти РФ про дороги та інші діючі нормативні документи ». Прописами в даній Інструкції не тільки максимальні маси і габарити, але і зв’язати дані вагові параметри з загальноросійський реєстр автомобільних доріг загального користування, Який передбачений Федеральним Законом про дороги. Крім цього інструкція повинна передбачати допустимі відхилення від нормативних показників до 20%.

2. Розробити в розвиток положення про єдиним економічному просторі Всеросійську єдину інструкцію про порядок підготовки до експлуатації доріг у весняний період і порядок введення обмежень на рух транспорту у весняний період на автомобільні дороги загального користування. Зробити цю інструкцію додатком до федерального закону № 257-ФЗ від 8 листопада 2007 р. «Про автомобільні дороги та про дорожню діяльності в РФ». В інструкцію необхідно внести: положення про те, що для одних і тих же географічно розташованих доріг, що належать різним власникам, дати початку і закінчення введення обмежень Повинні бути одні й те ж, тривалість дії обмежень повинен бути не більше 30 днів; максимальні вагові параметри для доріг загального користування для одних і тих же географічно розташованих доріг, що належать різним власникам, які мають різне підпорядкування Повинні бути однакові.

Обмеження необхідно вводить тільки на підставі обстеження доріг. Параметри обмежень на автодорогах в містах не можуть визначатися по Найнижчим технічними показниками окремих доріг, а потім поширюватися на всі дороги. Технічні параметри обмежень кожної дороги Повинні відповідати результатам обстеження.

В інструкції передбачити обов’язкове введення альтернативних доріг для перевезень вантажів автотранспортом на період закриття доріг.

3. Виходячи з фактично стану на кожну дорогу загального користування, внесену до державного реєстру, прописами марки транспортних засобів, вагові характеристики яких при 100-відсотковому завантаженні можна використовувати до роботи на даній дорозі в цілий режимі. Дані технічних характеристик автомобілів за ваговими параметрами вносить в загальнодержавний реєстр автомобільних доріг загального користування. Підприємницьке співтовариство має знати, які автомобілі можуть за ваговими параметрами експлуатуватися на кожній конкретній дорозі загального користування з обмеженнями у весняний період і без обмежень у весняний період.

4. «Росавтодор», регіональні та муніципальні влади повинні надати підприємницькому співтовариству терміни приведення автомобільних дорогах (по кожній дорозі окремо) в нормативних показників. Лише надзвичайні обставини можуть давати права дорожникам вводить обмеження на дорогах, в яких технічні характеристики відповідають Чинним в країні ГОСТам.

5. Привести всі нормативні документи з проблеми вагових обмежень руху автомобільного транспорту до однаковості.

6. Зробити регламентації доріг за ваговими параметрами і в технічному паспорті на автомобіль при реєстрації вказувати, по яких дорогах загального користування він може експлуатуватися. Заборонити випуску на дороги загального користування для експлуатації транспортні засоби, які за технічними параметрами перевищують допустимі вагові межі, крім випадків перевезення неподільних вантажів. Розробити технології спільних перевезень масових великовагових вантажів з використанням автомобільного та залізничного транспорту.

7. Переглянути «Інструкція з перевезення великогабаритних та великовагових вантажів по дорогах РФ», затверджену Мінтранс РФ, МВС РФ і Федеральною автомобільно-дорожньої службою РФ »від 27 травня 1966 р. з змінами від 22 квітня 2004 р. і наблизити її до параметрів автомобілів, перш все, що випускаються заводами виготівниками в країні і марками вантажних автомобілів, ввезення яких дозволений за кордону.

8. Внести в «Інструкції з перевезення великогабаритних та великовагових вантажів по дорогах РФ», затвердженої Мінтранс РФ, МВС РФ і Федеральною автомобільно-дорожньої службою РФ »від 27 травня 1966 р. з змінами від 22 квітня 2004 р., питання допуску (у відсотках) перевищення нормативних розмірів або перевищення вагових параметрів, або в залежності від шкоди.

9. Переглянути ст. 12.21.1. КоАП РФ «Порушення правил перевезення великогабаритних та великовагових вантажів» з метою зменшення до розумних меж штрафних санкцій і зробити їх діфференцірованними в залежності від перевищення вагових параметрів. Ввести до Кодексу відповідальність вантажовласників за Перевищення завантаження автомобілів.

10. Уполномоч в країні єдиний орган Видавати дозвільні документи на проїзд транспорту з негабаритним і великоваговим вантажем, а також здійснювати контроль за весовими параметрами і габаритами автомобілів.

11. Обладнати пости контролю записуючої апаратурою. Всі вантажні автомобілі пропускати через вагове господарство поста, технологія якого в автоматичному режимі повинна Фіксувати вагові та габаритні параметри транспортного засобу без участі людини. Пропуск автомобіля, минаючи вагове господарство, розглядати як грубе порушення діючої інструкції.

12. Залучення до відповідальності осіб передбачених ст. 12.21.1. КоАП РФ «Порушення правил перевезення великогабаритних та великовагових вантажів» проводити тільки в судах.

13. Ввести в освітній процес усіх ланок підготовки (навчання) працівників автомобільного транспорту вивчення даного питання, технологію завантаження.

14. Заохочувати державою обладнання складських терміналів вантажовласниками власними вагами для зважування транспортних засобів.

15. Розробити інструкції або пам’ятки в допомогу вантажовласниками по порядку завантаження автотранспортних засобів, Щоб не порушувалися вагові параметри. У товарно-транспортних накладних Повинні робитися обов’язкові позначки за загальною масою автомобіля і навантаженні на кожну вісь. У разі невідповідності даних параметрів з дійсними, притягувати до відповідальності вантажовласників.

16. Зробити в населених пунктах доступною послугу контрольного зважування автомобілів.

17. Для великотоннажних автомобілів ввести використання спеціальних датчиків, які вимірюють вагові параметри автомобілів, як це робиться в Канаді або США.

Ось редакції: Уточнимо, що цей, так само як і десятки другий далекосхідних документів давно направлений в багато Офіційні федеральні відомства з одного Лише метою — знизити гостроту конфлікту між автомобілістом і дорожниками при експлуатації великовантажного транспорту. Чи почують наших керівників «дорожньо-транспортні» чиновники? Судячи по кілька відповідей, вже прийшли на Далекий Схід, навряд чи. Що в такому випадку будуть робити надалі вантажоперевізники східних регіонів Росії — закривати Свої підприємства, знижено Обсяги, відмовлятися від вітчизняної та іншої техніки, яка стає збитковою при будь-якому розкладі, а може, шукати інші шляхи виходу з важкої ситуації, назване скептиками «ваговим колапсом »- покаже час.

Олексій Свєтлов